Президенту Российской Федерации Медведеву Дмитрию Анатольевичу Москва, ул. Ильинка, дом 23/16, подъезд 11, (495) 606-36-02 От граждан РФ, жителей г. Новосибирска, пайщиков различных кредитных потребительских кооперативов граждан, зарегистрированных в г. Новосибирске

 

Обращение от 19.01.2011г.

 

Данное коллективное обращение составлено и направлено Президенту РФ Гражданами Российской Федерации в соответствии со ст. 33 Конституции РФ.

 

На территории Новосибирской области (НСО), являющейся субъектом РФ, созданы и зарегистрированы десятки кредитных потребительских кооперативов граждан (далее КПКГ), которые обманным путём осуществляли присвоение денежных средств пайщиков.

 

Администрация НСО и Мэрии г. Новосибирска принимала активное участие в рекламе деятельности КПКГ, чем способствовала образованию новых КПКГ и приросту их членов. При этом председателем комитета общественно-политических связей администрации НСО Панариным В., руководителем департамента развития промышленности и предпринимательства по Новосибирской области Сёмка С. И., вице – президентом Новосибирской торгово - промышленной палатой (НТПП) Сбитневым Б. были даны устные гарантии возврата денежных средств пайщикам КПКГ. С их участием создана Ассоциация кредитных союзов Сибири (АКСС) соисполнитель городской программы «Развитие и поддержка малого бизнеса и предпринимательства в г. Новосибирске на 2008-2010 гг.». Организаторами и сопредседателями Совета АКСС являются Дергалёв К.Н. (директор КПКГ «Кредитное партнёрство») и Брусиловский (председатель НТПП), директор АКСС вице-президент НТПП Суворов О.В. Членами АКСС создан специальный страховой гарантированный фонд для организации страховой компании, который похищен названными руководителями АКСС. АКСС и страховая компания оказались фиктивными (соответствующие справки доказывающие фиктивность названных ассоциации, компании и фонда нами переданы в 2009 г в Калининское УВД).

 

С участием названных должностных лиц администрации НСО и мэрии было организовано ООО «Бизнес – магазин» Российско-Лондонской инвестиционной группы, которое использовалась для перемещение похищенных денег в зарубежные банки.

 

Число членов КПКГ по НСО составляет более 10000 человек. Количество присвоенных руководителями КПКГ и выше названными чиновниками Администрации НСО и Мэрии г. Новосибирска денежных средств превышает три миллиарда рублей. Мы полагаем, что похищенные у пайщиков КПКГ денежные средства использованы для содержания преступного сообщества. С целью восстановления законности ими поданы жалобы Президенту РФ, Правительству РФ, Генеральному Прокурору, Министру внутренних дел, сотни жалоб в местные органы прокуратуры, ОБЭП, сотни заявлений в суды.

 

С целью привлечения внимания местной власти к этой проблеме, эпизодически проводятся митинги.

 

При этом мы столкнулись с организованной преступностью, коррупционными проявлениями, явным нежеланием названных органов и инстанций и должностных лиц решать эти проблемы и восстанавливать наши конституционные права.

 

46 КПКГ зарегистрированы на территории г. Новосибирска c нарушением требований законов (при регистрации предъявлялись сфабрикованные документы: Устав, протоколы учредительных собраний и правлений, комитетов по займам, имеющие явные признаки подделки и фальсификации).

 

В 41 КПКГ из 46 при регистрации не было в наличии требуемых законом «положений». Достоверность представленных при регистрации документов не обеспечена и сомнительна, что позволило нам ходатайствовать перед районными прокуратурами о возбуждении уголовных дел в отношении директоров этих КПКГ по ст. 171 «Незаконное предпринимательство», 292 «Служебный подлог», ст. 201 «Злоупотребление полномочиями»УК РФ, однако уголовные дела по этим статьям не возбуждены.

 

Практически все директора КПКГ участвуют в качестве учредителей в 3-8 учредительных протоколах других КПКГ (например, бывший директор КПКГ «Финанс кредит» Борисова Е. является учредителем, бухгалтером, членом правления ещё 3 КПКГ, директор КПКГ «Сибирский кредитный союз» Чеботкова Л.А. является председателем правления и учредителем ещё 5 КПКГ, директор КПКГ «Сибфинанс» Петров М. является председателем правления и учредителем ещё 3 КПКГ, директор КПКГ «Исток капитал» Москвина Л.Я. является директором, председателем правления и учредителем ещё 8 КПКГ, директор КПКГ «Единый капитал» Пенькова является председателем правления и учредителем ещё 3 КПКГ и т.п.). В числе руководителей и организаторов КПКГ бывшие работники МВД (например, директор КПКГ «Исток капитал» - бывший подполковник МВД), друзья сына первого лица города (например, директор КПКГ «Кредитное партнёрство» Дергалёв К., в качестве друга семьи, вхож в дом мэра г. Новосибирска)

 

Судя по содержанию полученных нами многочисленных постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел, в ряде случаев (КПКГ «Сибирский кредитный союз», «Исток капитал») никаких проверок по нашим заявлениям не проводилось вовсе. К проверке специалисты для анализа финансовых документов КПКГ не привлекались, финансовые документы не изымались, нам отказывают в знакомстве с материалами проверок из-за их отсутствия Постановления выносились сотрудниками, которые брали взятки в КПКГ в виде займов, например:

 

· оперуполномоченный Вамтелов С, ст. оперуполномоченный Калининского ОБЭП Сысоев А.А. – соответственно заёмщик и доверитель по займу в КПКГ «Сибирский кредитный союз»;

 

· ст. оперуполномоченный Калининского УВД Носков Д.И.- родственник заёмщика Носкова К. Г. в КПКГ «Исток капитале» договор займа №00056 от 26.12.2006 г.;

 

· родственник работника прокуратуры Овчинников И. Н. заёмщик «Исток капитал» договор займа №К0044 от 08.05.2007 г.и др.

 

Без достаточного основания неоднократно выносились постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, так например:

 

· в УВД Железнодорожного закрыли уголовное дело в отношении директора КПКГ «Финанс кредит» Перетягина Д.В. (КУСП №5299 от 13.05.2009 г.), а через месяц в Калининском ОБЭП дело возбудили.

 

· ст. оперуполномоченный Калининского ОБЭП Сысоев А.А. в октябре 2008 г. вынес постановление об отсутствии криминала в действиях руководителя КПКГ «Кредитное партнёрство» Дергалёва К., а в декабре 2008 г. уголовное дело было возбуждено.

 

· ст. оперуполномоченный Калининского УВД Носков Д.И. неоднократно в 2009 и 2010 гг. выносил постановления об отсутствии криминала руководителя КПКГ «Исток капитал». Проявил личную заинтересованность, будучи уже уволенным из МВД, в октябре 2010 г приходил в УВД и воздействовал на сотрудников ОБЭП с целью недопущения возбуждения уголовного дела. Дела в отношении руководителей КПКГ «Сибирский кредитный союз», «Исток капитал» так и не возбуждены.

 

Прокуратуры (районные, городская, областная) не хотят видеть явные нарушения руководителями КПКГ законов, не хотят признавать фактов присвоения руководителями КПКГ наших денежных средств, возбуждать уголовные дела по преступлениям подпадающих под действие статей 160, 174.1 и ряда других (КПКГ «Сибирский кредитный союз», «Исток капитал» и др.). В ряде случаев уничтожают документы, представляемые нами в качестве доказательств. Ответы из прокуратур (районных, городской, областной) на заявления и жалобы пайщиков представляют собой отписки, содержат данные не соответствующие действительности, не имеющие отношения к нашим заявлениям, свидетельствуют о фальсификации и подтасовке данных сотрудниками прокуратур и о нарушении ими действующих законов. В ряде ответов на наши заявления представляют заведомо неверные материалы (В письме областной прокуратуры №15-67/426-2009 от 04.09.09 сказано, что «в отношении руководителя КПКГ «Сибирский кредитный союз» возбуждено уголовное дело по ст. 159 УК РФ», на самом деле уголовного дела не возбуждали.).

 

Такое неадекватное поведение сотрудников прокуратур объясняется воздействием крупных чиновников Администрации НСО и Мэрнии, так например бывший прокурор Калининского района Дуненко пайщикам КПКГ «Кредитное партнёрство» в своём кабинете в октябре 2008 г. заявил, что с требованием не допустить возбуждения уголовного дела в отношении Дергалёва К. ему звонили первые лица области и города. Фальсификация документов КПКГ «Сибирский кредитный союз» совершенной директором КПКГ Чеботковой Л.А подтверждёна судом на кассационной стадии, а прокуратура на заявление пайщика о возбуждении уголовного дела по факту фальсификации доказательств в гражданском судопроизводстве (ст. 303 УК РФ «Фальсификация доказательств») не реагирует. Должностное лицо прокуратуры Калининского района г. Новосибирска Ровченя Н.И. рассматривала заявления пайщиков в срок до 1 года, некоторые заявления пайщиков ею утеряны, однако прокурор на соответствующие жалобы не реагирует вовсе.

 

УВД, осуществляя следствие по открытым уголовным делам, всячески старается затянуть следствие, отказываются от наших свидетельских показаний, признавая нас пострадавшими только в части наших требований, не предпринимает никаких мер по предотвращению продолжающегося хищения нашей собственности. Ненадлежащее исполнение следственных действий, факты волокиты в действиях следователей, приобрели массовый характер. Следствием делается всё возможное для прекращения уголовных дел, или развала их в суде и представления возможности руководителям КПКГ изъять оставшиеся денежные средства, переоформить имеющуюся собственность и скрыться, так например:

 

· уголовное дело в отношении Дергалёва К. возбуждено в декабре 2008 г, а документы изъяты 16.01.2009 г. (предварительно следователь дважды объяснял Дергалёву К. какие документы нужно уничтожить), что привело к уничтожению части документов. Следствие не предприняло никаких действий по восстановлению документации, не провело ни одной экспертизы ни почерковедческой, ни финансовой, ни экономической;

 

· следствие целенаправленно изымает из дела всё, что может свидетельствовать о совершении преступления ОПГ (ст. 210 УК РФ). Свидетелям перед допросом следователи объясняют, что надо говорить, что бы исключить их соучастие, конечные покупатели имущества приобретённого на средства КПКГ не установлены и в розыск не объявлены;

 

· ст. следователь СЧ Следственного управления при УВД по г. Новосибирску Сосунов Е.М. два из трёх изъятых в КПКГ системных блоков вернул физическому лицу, а третий, после корректировки его содержимого, сдал в камеру хранения только через месяц после принятия постановления о приобщении его к делу (стр. 51, том 27 уголовного дела №942803);

 

· обвиняемый по делу Дергалёв К., будучи под подпиской о невыезде, с ведома следователя, выехал в Болгарию, где продал недвижимость, купленную им на средства кооператива, и снял деньги со своих счетов;

 

· 10.12.2009 пристав-дознаватель Калининского ОССП Шипунова порекомендовала обвиняемой Москвиной Л.Я исчезнуть до конца года под любым предлогом, чтобы избежать её допроса.

 

Пострадавшим отказывают в ознакомлении с материалами дел (например пострадавшей по уголовному делу №942803 Гордымовой Т.А.).

 

Следователи подделывают документы (например ст. следователь СЧ Следственного управления при УВД по г. Новосибирску, майор юстиции Сосунов Е.М. подделал заявление пострадавшей и внёс дополнительные записи в протокол допроса пострадавших через месяц после опроса), не рассматривают ходатайства пострадавших (например в СУ Калининского УВД не отреагировали на 4 ходатайства пострадавших), не верно, предвзято интерпретируют материалы, имеющиеся в деле. Имеет место факт угрозы пострадавшим уголовным преследованием за подачу жалоб (ст. следователь СЧ Следственного управления при УВД по г. Новосибирску, майор юстиции Сосунов Е.М, пристав – дознаватель Калининского ОССП Шипунова и др.). Наблюдаются случаи откровенной лжи (на встрече с инициативной группой в 12 человек начальник следственного отдела Калининского УВД Филипова заявила, что денежные средства КПКГ «Кредитное партнёрство» в количестве 120 млн. рублей найдены). Своё бездействие и неадекватное поведение следователи объясняют прямым указанием районных прокуроров.

 

Зафиксировано осуществление вымогательства судебным приставом – дознавателем Калининского ОССП Шипуновой у директора КПКГ «Исток капитал» Москвиной Л.Я. 400 тыс. рублей за закрытие уголовного дела №95875 по ст. 315 УК РФ.

 

Суды всячески затягивают судебные процессы, задерживают выдачу готовых судебных решений и исполнительных листов, под надуманными предлогами отказывают в удовлетворении части исковых требований, принимают в качестве доказательств документы КПКГ с явными признаками фальсификации (стр. 40, 45-48, 58 гражданского дела № 2-379/2009 г ), вступают в сговор с представителями КПКГ. Имеют место факты угроз со стороны судей с требованиями забрать подданные жалобы, претензии, замечания (судья Калининского суда Белоцерковская Л.), со стороны арбитражных управляющих (арбитражное дело №А45-5339/2010), а также случаи отказа в допуске истцов к делам в знакомстве истца с материалами дела (судья Калининского суда Корниевская Ю., арбитражный судья Векшенков Д.В.). Факт отказа судьи в ознакомлении истца с протоколом и материалами дела представлен на стр. 93 д. гражданского дела № 2-379/2009 г.

 

В арбитражном суде НСО имеет место преступные проявления организованной преступной группы (ОПГ). ОПГ создана на базе Арбитражного суда НСО и включает в себя, по крайней мере, трёх участников (арбитражный судья Д.В. Векщенков, арбитражный управляющий Зюзюлин И.А., руководитель юридической фирмы Зюзюлин Д.В.), роль и функции которых в ОПГ чётко определены. Разработана и реализуется схема хищения имущества и средств КПКГ. Арбитражный судья Д.В. Векщенков обеспечивает судебное прикрытие, придание видимости законности преступной деятельности указанных членов ОПГ, пренебрегает правилами, установленными законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах. Проявляет в отношении конкурсных кредиторов нетерпимость, грубость, и неуважительность. Ограждает остальных членов ОПГ от претензий в их адрес. Приобщает к делу материалы, ходатайства без соответствующего уведомления участников дела, назначает и проводит судебные заседания без уведомления участников дела №А45-5339/2010 о времени и месте заседаний. Судья целенаправленно создаёт затруднения в реализации прав кредиторов. Жалобы на противоправные действия судей или не рассматривают или рассматривают не в полном объёме. В квалификационной коллегии НСО, в нарушение требований ст. 9, 10, 16 ФЗ "О статусе судей в Российской Федерации", ст. 17, 19, 22 ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" отказались рассматривать заявления граждан о противоправных действиях судей и привлечении их к дисциплинарной ответственности.

 

Решения судов не выполняются, меры по розыску имущества КПКГ, пригодного для удовлетворения требований по исполнительным листам, не производится. Арестов на имущество КПКГ, включая дебиторской задолжности, недвижимости не производилось. Жалобы на действия (бездействие) судебных приставов практически не рассматриваются. Взыскатели о исполнительных действиях не информируются. В ряде случаев судебные приставы отказались осуществлять принудительные меры исполнительного производства ссылаясь при этом на прямой запрет районных прокуроров. Ряд исполнительных производств прекращены, исполнительные листы возвращены взыскателям. При этом прекращение исполнительных производств сопровождалось подтасовкой фактов и фальсификацией документов. Повсеместно законные требования судебных приставов - исполнителей руководством КПКГ не выполняются однако в отношении директоров КПКГ соответствующие меры – возбуждение уголовного дела по ст. 315 УК РФ не применяются. Имеет место повсеместное сокрытие руководителями КПКГ денежных средств и имущества организаций, за счет которых должны производиться взыскания, однако в отношении директоров КПКГ соответствующие меры – возбуждение уголовного дела по ст. 199.2 УК РФ не применяются.

 

Таким образом в НСО имеет место явное пособничество мошенников, которые до сего времени продолжают использовать личные сбережения пайщиков в своих корыстных целях.

 

Мы пострадавшие от организованной преступности, коррупционных проявлений и бездействия органов власти в части касающейся деятельности КПКГ, образованных на территории НСО - субъекта РФ, обращаемся к Вам как к главе государства, гаранту Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина (ст. 80 Конституции) и просим:

 

1. В соответствии со ст. 52 Конституции обеспечить охрану законом наших прав, как потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью, обеспечить нам доступ к справедливому правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

 

2. В соответствии со ст. 53 Конституции обеспечить реализацию наших прав на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

 

3. ходатайствовать перед Верховным Судом Российской Федерации о принятие решения о согласии на «Осуществление в отношении арбитражных и федеральных судей НСО и г. Новосибирска оперативно-розыскных мероприятий, а также следственных действий».

 

От имени и по поручению пайщиков КПКГ расположенных и зарегистрированных в г. Новосибирске: Далее следуют подписи. (Данный документ доставлен адресату-уведомление о вручении получено).